天然气现货交易平台成立气价市场化渐行渐近

天然气现货交易平台成立气价市场化渐行渐近

  中国将拥有自己的天然气定价交易中心?近日,随着上海市政府发文同意组建上海石油天然气交易中心,中国版的“亨特枢纽”(美国天然气交易中心)浮出水面。这是我国首次批准独立第三方国家通讯社参与、国家发展改革委协调、多家上下游股东参与、多元化资本参与建设的石油天然气现货市场。交易中心获批,意味着我国石油天然气市场化进程推动力度将进一步加大。

  受访专家认为,目前,亚洲已成为全球重要的石油天然气进口地区,但一直没有形成有影响力的油气交易和定价中心。无论从石油天然气表观消费量、生产能力还是管网储运设施各个角度而言,在中国建立国际性石油天然气交易中心的条件已日趋成熟。反过头来说,建立这样的中心,也将为天然气价格市场化改革创造更加有利的条件。

  上海市政府门户网站“中国上海”1月5日发布通知称,已批准成立上海石油天然气交易中心(下称交易中心),开展石油天然气现货交易。《天然气发展“十二五”规划》中也明确提出,要“研究建立国家级天然气交易市场问题”。手工兼职可靠吗

  从已公布的信息来看,交易中心未来将建立石油天然气交易、交收、结算平台和网络服务体系。前期重点是组织安排天然气、成品油的现货交易。后期,将根据天然气商品本身及天然气贸易、储存和运输的特殊性,逐步发展适合天然气特点的、符合国际市场天然气贸易惯例的交易方式和产品体系,丰富市场交易主体,最终发展成亚太地区石油天然气交易和定价中心。

  同时,交易中心由新华社所属的新华中融投资有限公司、三大石油公司和多家城市燃气公司共同出资组建,大股东为新华中融。中心采用公司制组织形式,实现市场化运作。运营主体为上海石油天然气交易中心有限公司,公司设股东会、董事会及监事会。

  中国石油大学天然气领域专家刘毅军告诉中国经济导报记者:“石油天然气交易平台的设立是国家早就有的规划,只是在目前天然气的应用不断推广,市场活跃程度加大的情况下,有必要加速天然气现货交易平台的建立。上海自贸区的建立也为这一平台提供了保障。”

  目前,上海自贸区已经扩展到交易中心所在的浦东陆家嘴,自贸区基本上具备了建立国际交易平台的条件,大宗商品电子现货市场运行已没有制度障碍。自贸区目前的分类监管模式试点等国际贸易新模式,以及自贸区的扩大跨国公司地区总部外汇资金集中运营试点企业范围、简化外币资金池管理、深化国际贸易结算中心外汇管理试点、还有制定的自由贸易账户管理办法等金融管理新模式,都在为新成立的交易中心创造成功的客观条件。

  “为什么要有这个平台?比如我们向俄罗斯购买天然气。一买一卖总得有价格,由于目前国内没有天然气定价中心,导致我们不得不参考欧美定价中心的价格。这些远在千里之外的价格能在多大程度上体现出我们的供需情况?谁也说不清楚。所以出于定价话语权的考虑,这个定价中心,我们必须有。”刘毅军说。

  近年来,随着亚洲地区经济快速发展,对能源的需求特别是石油天然气的需求日益增长。亚洲地区日益成为全球重要的石油天然气进口地区,对外依存度持续上升。但该地区还没有形成有影响力的石油和天然气交易中心,缺乏定价线年,东北亚三国遵循的天然气贸易体系基础价格日本液化天然气平均到岸价格为每百万英热单位16.17美元,约是德国、英国天然气进口价格的1.5倍,是美国亨利天然气中心价格的6倍。

  其中一个原因,就是在美国、欧洲、中东等石油天然气消费和生产国家和地区,既有石油天然气期货交易所,又有石油天然气现货交易市场,市场结构完善,交易体系丰富,为石油天然气贸易提供了多种渠道。在亚洲却缺乏一个完善的交易定价体系。刘毅军认为,目前看来,中国建立这样的交易定价体系时机已经到来。

  首先从天然气角度讲,截至目前,中国已经形成了超过10万公里的天然气主干管网,3460万吨/年的液化天然气接收终端总运营能力。而且近年在石油天然气管网和LNG接收站的投资大幅上升,管输能力和LNG接收能力正在不断提升。这为在中国建立国际性天然气交易中心提供了较好的基础设施条件。

  特别是中国与石油天然气主产区接壤而建立的陆上跨境油气管道优势,比如中亚管道天然气、中缅管道天然气、中俄管道天然气;以及沿海进口液化天然气接收能力的大幅提升的优势,上述这些优势都是其他亚洲国家无法具备的。

  其次从原油角度讲,2013年,中国原油产量2.08亿吨,原油进口2.82亿吨,原油表观消费量达到5.07亿吨。无论是原油表观消费量,还是炼油能力,中国都大大超出亚洲其他国家,因此同样具备建立亚洲石油天然气交易中心的基础。

  有了交易中心,谁来参与?由于目前我国管道天然气尚属垄断,所以对于交易平台的参与程度很多人提出了质疑。卓创资讯天然气分析师谢婧告诉中国经济导报记者,最有可能先参与进来的是LNG企业。“因为目前管道天然气的价格还有国家管控,但LNG的进口、价格都是放开的,市场活跃程度很高。虽然可能短期内由于油价下跌,天然气的经济性受到了挑战,参与程度不一定很高。但从长期来看,这恰恰体现了天然气需要更市场化的定价方式。”

  刘毅军认为,近期石油、天然气价格持续走低,给上市原油期货、放开天然气价格管制提供了良好契机。根据国家发展改革委的计划,预计2015年将可完成存量气、增量气价格并轨,这意味着非居民用气与替代能源的价格基本理顺,天然气门站价将有条件进入市场化定价。

  一旦终端价格可以放开管制,参与市场交易的主体就会快速增加。特别是,作为一个国际性平台,只要交易规则和品种设计符合国际惯例,肯定能吸引更多的境外资源进入平台,届时“三桶油”的垄断局面将被打破,而市场交易也必会活跃起来。